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  • 梅州兴宁市健全“十项党建制度” 有效增强基层党组织战斗力

    发布时间:2019-02-18   新闻来源:广东组工网  浏览 :1096

      梅州兴宁市精心组织,创新举措,积极健全“十项党建制度?#20445;?#20840;面深化党建制度改革,有效增强基层党组织战斗力,为兴宁振兴发展提供组织保证。

      健全基层党建责任机制。及时调整市委党建工作领导小组成员,进一步明确党建工作责任。实行领导干部挂钩指导党建工作制度,每位市领导挂钩联系1个镇街、1个省定贫困村、1个软弱涣散村,每位市委常委挂点1至2个镇街指导开展驻点联系工作。建立组织部干部联系指导镇街党建工作制度,?#30452;?#21253;干联系镇街,定期督促指导镇街做好党建工作。制订党建工作责任清单,明确工作要求和责任单位,并定期对各单位落实情况进行检查通报。每年提交市委常委会研究党建工作20多次。

      健全“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作清单》和党支部规范化工作指引,按期换届选优配强党支部领?#21450;?#23376;。认真推广支部主题党日活动,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事、交纳党?#36873;?#24535;愿服务等活动。近年来共组织各级党组织书记带头上党课达3650多场次,组织学习讨论1万多场次,召开组织生活会4750场次和民主评议党员10万多名。建立“三会一课”计划报备和纪实制度,实行台账?#28966;?#29702;,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。在市电视台、?#30563;?#26085;兴宁》等单位开设了“两学一做”专题专栏,对福兴街道、市一小、龙田镇金新村等20个先进党组织和个人进行了宣传报道。

      健全镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度。印发《关于建立驻点联系工作中市镇村三级联动问题解决机?#39057;?#36890;知》,制订《办理驻点联系工作群众反映问题的工作规程》,坚持把驻点联系工作与抓好基层组织建设结合起来,落实驻点领导对驻点村的党建责任,把抓党建与抓脱贫攻坚、抓乡村振兴同步推进,打造党员创业示范点。通过召开相关会议、转批相关部门?#30830;?#24335;给予解决,连续四年实现走访联系群众全覆盖,问题办结率98%以上。

      健全镇党代会年会制。2017年开始全面推行镇党代会年会制工作,明确各镇每年一般在镇人大会前召开一次镇党代表大会。会议基本内容主要是听取和审查镇党委、镇纪委工作报告;听取上年度代表提案、提议和意见建议办理情况的报告;组织代表提案;讨论决定乡镇有关重大问题;补选党委委员、纪委委员;选举出席上一级党代表大会代表;对镇党委、镇纪委及其成员的工作进行评议和测评。两年来17个镇?#20301;?005名党代表共提出提案、意见建议86件。

      健全基层民主机制。重点是全面推?#23567;?#29677;子联席会议”和“党群联席会议”制度。班子联席会议由党组织提议召开,党组织书记负责召集,党组织、自治组织、集体经济组织班子成员共同?#20301;幔?#20027;要任务是研究决定村(社区)各项日常工作。班子联席会议每1至2周召开1次。党群联席会议由党组织提议召开,党组织书记负责召集,全体党员、村(居)民代表、集体经济组织成员代表、异地(或外出)务工人员代表共同?#20301;幔?#26449;务监督委员会成员列席会议。会议每季度至少召开1次,主要是通过党组织提议、班子商议、会议审议、集体决议、决议公开、实施结果公开等程序,研究决定公开涉及村(居)民利益的重大事项。

      健全村级后备干部选?#38395;?#20859;机制。全面推行村级后备干部“123工程?#20445;?#21363;每个村(社区)在一届任期内要培养1名党支部书记后备?#25628; ?名“两委”后备干部、3名入党积极分子,并采取试用、跟班学习?#30830;?#24335;进行培养、锻炼,?#21592;?#29616;突出的安排挂任村支部副书记。组织对各村(社区)党组织书记履职情况进行摸查,对政治上不?#32454;瘛?#32463;济上?#28067;?#27905;、能力上不胜任、工作上不尽职、涉黑涉恶的坚决进行调整撤换,目前共调整了11名“四不”村(社区)党支部书记,共培养村级党支部书记后备干部408人、“两委”后备干部779名和发展党员225人。

      健全党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。全市各单位党组织书记向市委述职,其中各镇党委书记、街道党工委书记、市直部分单位党组织书记向市委常委会述职并接受评议,市直其他单位党组织书记向市委书面述职。市直机关工委做好市直各单位党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。各级党组织组织好对下级党组织基层党建述职评议考核工作。同时,实行镇街党(工)委书记“双向”述职制度。年终,20个镇街的党(工)委书记?#30452;?#22312;市委全委会和镇村干部大会上作专项述职,由市委委员和各镇村干部进行评分考核,并把考核结果与年度评优评先和乡镇领导干部的进退留转挂钩起来,增强乡镇党委主体责任和党委书记第一责任人的责任。

      健全基层党组织按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限,对任期将满的基层党组织,一般应提前6个月已书面发函通知等形式,提醒做好换届工作。市直单位党委和“两新”组织党委换届由市委组织部负责提醒督促;市直各单位党组织(含总支和支部)换届,由市直机关工委、市直单位党委负责提醒督促;镇(街道)党(工)委所属党组织的换届由镇(街道)党(工)委负责提醒督促;实行垂直管理或双重管理的单位基层党组织换届由行业系统主管部门党组(党委)负责提醒督促。乡镇党委按照中央统一部署进行换届;村(社区)党组织换届,由市委按照中央、省委和梅州市委要求、部署作出安排。同时对基层党组织换届请示?#32435;?#26680;批复、具体指导仍按照党组织隶属关系,由负责提醒督促党组织进行审核批复。

      健全干部人事制度。坚持新时期好干部标准,注意选拔在“一中心四组团”建设主战场和重点工程、重点项目中?#23548;?#31361;出、群众公认、锐意改革、敢于担当的干部;特别关注扎根基层、埋头苦干、具有丰富?#23548;?#32463;验的干部,全面盘活激活现有干部资源。坚持党管干部原则,推行政治审查和廉洁把关“双签字”等制度,?#20064;?#25919;治关、品行关、作风关、廉洁关,建立完善干部管理?#25353;?#25968;据?#20445;?#21152;强动议审查,?#32454;?#26680;查干部档案信息、个人有关事项报告、廉洁从政?#30830;?#38754;内容和不得列为考察对象的6种情形,?#32454;?#25191;行党组织讨论决定干部任免事项守则和干部选拔任用工作纪实制度,坚决防止?#25353;?#30149;提拔”?#25353;?#30149;上岗”。按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、?#23548;?#31361;出的干部。加强年轻干部、女干部、党外干部培养选拔,统筹选派年轻科级干部挂职锻炼或跟班学习。加强对在同一单位担任正职领导干部满5年的正科职领导干部和担任副职满10年以上的领导干部以及其他工作需要交流的干部进行有序交流?#25351;凇?br>
      健全党管人才体制机制。及时调整以市委书记为组长的人才工作领导小组,进一步完善党管人才工作格局。制定《关于加快人才发展的实施意见》,积极推进人才体制改革和激励机制建设,认真做好人才驿站建设,打造集高端人才服务、创新创业、人才培训、休闲交流为一体的人才服务?#25945;?#24314;设。设立人才发展专项?#24335;?#21046;度,每年?#24230;?000万元?#24335;?#21152;大对人才引进、培养、优秀人才奖励和人才驿站等重点人才项目建设。重新修订《拔尖人才管理办法》,确定廖振雄等14位同志为第七批专?#23548;?#26415;拔尖人才,组织上报梅州急需紧缺人才目录岗位100多个,共引进研究生学历7人。


    (梅州兴宁市委组织部)

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